Нормативно-правовой акт Совета депутатов Преображенского муниципального образования сельское поселение - Решение Думы Преображенского МО №1/2 от 15.02.2016 г.Об утверждении Положения о муниципальном жилищном фонде Преображенского муниципального образования от 17.02.2016
Раздел нормативно-правовых актов Совета депутатов Преображенского муниципального образования сельское поселение - Решение Думы Преображенского МО

Российская Федерация

Иркутская область

Катангский район

Преображенское муниципальное образование

ДУМА

Решение № 1/2 

15.02.2016г.                                                                                 с. Преображенка

Об утверждении Положения

о муниципальном жилищном фонде

Преображенского муниципального образования

            В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 6, 44, 51 Устава Преображенского муниципального образования, Дума Преображенского муниципального образования

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о муниципальном жилищном фонде Преображенского муниципального образования, согласно приложению.

2. Опубликовать данное решение в «Муниципальном Вестнике Преображенского МО и разместить на официальном сайте администрации Преображенского МО в сети «Интернет»

3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава Преображенского

Муниципального образования                                                             А.А. Свистунов

            Утверждено решением Думы

                                                                      Преображенского муниципального образования

 от 15.02.2016г.   № 1/2

ПОЛОЖЕНИЕ

 О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ

ПРЕОБРАЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

            Настоящее положение разработано и принято в соответствии с  Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Жилищным кодексом РФ, иными правовыми актам Российской Федерации, Иркутской области, Преображенского муниципального образования, и устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом, находящимся в собственности Преображенского муниципального образования.

1. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД ПРЕОБРАЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГОГ ОБРАЗОВАНИЯ

1.1.      Муниципальный жилищный фонд -  совокупность всех жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Преображенскому муниципальному образованию.

1.2.            Виды муниципального жилищного фонда

В зависимости от целей использования муниципальный жилищный фонд подразделяется на:

- жилищный фонд социального использования, предназначенный для предоставления гражданам на условиях социального найма в соответствии с действующим законодательством;

- жилищный фонд коммерческого использования, предназначенный для предоставления жилья гражданам на условиях договора коммерческого найма;

- специализированный (служебный) жилищный фонд.

1.3.  Решение об отнесении объекта муниципального жилищного фонда к определенному виду муниципального жилищного фонда принимается администрацией Преображенского муниципального образования.

1.4. Муниципальный жилищный фонд подлежит учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

1. ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД СОЦИАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

2.1. Жилищный фонд социального использования -  это совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

2.2. Жилищный фонд социального использования формируется  в целях обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан.

2.3. Учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилья на условиях социального найма, ведется администрацией Преображенского муниципального образования.

2.4. Порядок приема заявлений, документов, а также постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается администрацией поселения.

1. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА КОММЕРЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

3.1.             Жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования предоставляются на возмездной основе гражданам, необеспеченным жилыми помещениями.

3.2.            Объектом договора коммерческого найма жилого помещения может быть свободное изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

3.3.            Включение жилого помещения в муниципальный жилой фонд коммерческого использования и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании постановления администрации Преображенского муниципального образования.

3.4.            Сторонами по договору коммерческого найма являются: наймодатель (администрация поселения), с одной стороны, и наниматель – с другой стороны.

В качестве нанимателей могут выступать только физические лица.

3.5.            В договоре коммерческого найма должны быть указаны граждане, которые будут постоянно проживать с нанимателем. Наймодатель обязан ознакомить их с условиями коммерческого найма.

3.6.            Право на первоочередное предоставление жилого помещения по договору коммерческого найма имеют следующие категории граждан:

1)                 работники органов местного самоуправления Преображенского муниципального образования

2)                 работники подведомственных учреждений Преображенского муниципального образования

3)                 работники муниципальных унитарных предприятий Преображенского муниципального образования

3.7. Жилые помещения по договору коммерческого найма предоставляются администрацией Преображенского муниципального образования (далее – администрация поселения).

Рассмотрение заявлений граждан о предоставлении жилых помещений, осуществляется жилищной комиссией администрации Преображенского муниципального образования.

3.8. Граждане, претендующие на получение жилого помещения по договору коммерческого найма (далее – заявители), подают в администрацию поселения заявление о предоставлении жилого помещения коммерческого использования вместе со следующими документами:

1)                 копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

2)                 справка об отсутствии задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении жилого помещения коммерческого использования, предоставленного ранее по договору коммерческого найма (предоставляется на дату подачи заявления о предоставлении жилых помещений коммерческого использования по договору коммерческого найма на новый срок);

3)                 копии документов, подтверждающих право на первоочередное предоставление жилого помещения (копия трудовой книжки, ходатайство работодателя) (при их наличии);

4)                 копия доверенности – в случае обращения представителя заявителя.

Копии представленных документов должны быть надлежащим образом заверены (нотариально либо засвидетельствованы подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью предприятия, учреждения и организации, выдавших копию в порядке, установленном Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 года N 9779-X) либо представлены с предъявлением оригиналов документов. Копии документов заверяются должностным лицом администрации поселения, принимающим документы, при предъявлении оригинала документа.

Администрация поселения запрашивает сведения о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилых помещений в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области и в организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической инвентаризации.

Заявители вправе по своему усмотрению представить в администрацию поселения выписку из Единого государственного реестра прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним, справку организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической инвентаризации, об отсутствии (наличии) жилых помещений на праве собственности у заявителя и членов его семьи.

3.9. Заявление, представленное вместе с документами, соответствующими требованиям пункта 3.8 настоящего Порядка, ставится на учет в течение трех дней с момента его поступления.

В случае предоставления заявителем неполного перечня документов, установленных пунктом 3.8 настоящего Порядка, заявление в течение пяти рабочих дней возвращается заявителю.

3.10. Жилые помещения муниципального жилищного фонда Преображенского муниципального образования коммерческого использования, (далее – коммерческий фонд) предоставляются заявителям в хронологическом порядке по дате подачи заявлений о предоставлении жилых помещений коммерческого использования в администрацию поселения, при этом лицам, указанным в пункте 3.6 настоящего Порядка, жилые помещения предоставляются в первую очередь. 

Предоставление жилых помещений коммерческого использования по договорам коммерческого найма осуществляется по мере появления свободных жилых помещений коммерческого использования.

Варианты предоставления жилых помещений коммерческого использования по договору коммерческого найма предлагаются лицам, чьи заявления стоят на учете в администрации поселения в соответствии с настоящим Порядком, в хронологическом порядке учета таких заявлений.

При отказе физического лица от заключения договора коммерческого найма в отношении предложенного жилого помещения коммерческого использования либо при непредставлении в течение 7 календарных дней со дня получения предложения о заключении договора коммерческого найма письменного согласия на заключение договора коммерческого найма в отношении предложенного жилого помещения коммерческого использования данное лицо считается отказавшимся от заключения договора коммерческого найма в отношении предложенного жилого помещения коммерческого использования и указанное жилое помещение коммерческого использования предлагается физическому лицу, заявление которого стоит на учете следующим по очередности.

Заявление лица, отказавшегося от заключения договора коммерческого найма в отношении предложенного жилого помещения коммерческого использования, с учета не снимается и в дальнейшем учитывается при появлении свободных жилых помещений коммерческого использования.

Жилые помещения коммерческого использования предоставляются без учета нормы предоставления площади жилого помещения.

Основаниями для отказа в предоставлении жилого помещения являются:

- непредставление или неполное представление предусмотренных настоящим Порядком документов;

- предоставление заявителем недостоверных сведений;

- наличие документально подтвержденных данных о ненадлежащем исполнении заявителем условий ранее заключенных договоров найма жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

В случае отсутствия свободного жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования заявителю сообщается дата его постановки на учет и номер

очереди, разъясняется его право на получение жилого помещения коммерческого использования в порядке очередности.

3.11. Заявление и документы заявителя выносятся на рассмотрение жилищной комиссии администрации поселения. Решение жилищной комиссии администрации поселения оформляется протоколом, подписываемым членами комиссии, присутствовавшими на заседании, и носит рекомендательный характер.

 На основании решения жилищной комиссии разрабатывается и выносится в установленном порядке на согласование проект постановления администрации поселения о предоставлении либо проект письма (об отказе в предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма, об отсутствии свободного жилого помещения коммерческого использования).

Учет, регистрацию, а также хранение заявлений и документов заявителей ведет секретарь жилищной комиссии администрации поселения.

3.12. Решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования (об отказе в предоставлении, об отсутствии свободного жилого помещения коммерческого использования) принимается администрацией поселения в течение 30 дней с момента регистрации заявления гражданина.

Постановление администрации поселения о предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма, письмо администрации поселения (об отказе в предоставлении, об отсутствии свободного жилого помещения коммерческого использования)  в течение трех рабочих дней  выдается или направляется заявителю.

Постановление администрации поселения о предоставлении жилья по договору коммерческого найма является основанием для заключения договора коммерческого найма.

3.13. Граждане обязаны в течение 20 дней после выхода постановления администрации поселения о предоставлении им жилого помещения заключить договор коммерческого найма на предоставляемое жилье.

В случае пропуска указанного срока по неуважительной причине постановление о предоставлении гражданам жилого помещения по договору коммерческого найма подлежит отмене.

К уважительным причинам относятся временная нетрудоспособность заявителя, уход за заболевшим членом семьи, служебная командировка, нахождение в отпуске за пределами Иркутской области и иные обстоятельства, влекущие невозможность подписания договора коммерческого найма, подтвержденные оправдательными документами.

3.14. В случае смерти нанимателя жилого помещения по договору коммерческого найма либо признания его недееспособным, а также его выбытия его права и обязанности по договору коммерческого найма переходят к одному из совершеннолетних граждан по общему согласию между ними, при условии, если они постоянно проживали с нанимателем и были указаны в договоре коммерческого найма  до окончания срока договора.

Договор коммерческого найма продолжает действовать на тех же условиях. Наймодатель не вправе отказать такому гражданину во вступление в договор на оставшийся срок его действия.

При отсутствии соглашения между совершеннолетними гражданами, указанными в договоре коммерческого найма в качестве постоянно проживающих, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями в соответствии с ч. 2 ст. 686 ГК РФ.

3.15. Договор коммерческого найма жилого помещения сохраняет действие при временном отсутствии нанимателя. При этом наниматель или по его поручению уполномоченное лицо обязаны вносить плату, определенную договором коммерческого найма.

3.16. Договор коммерческого найма заключается на срок, не превышающий пяти

 лет, и считается заключенным с момента подписания его сторонами.

Первоначально жилые помещения предоставляются в краткосрочный наем (на срок – 11 месяцев).

Конкретные сроки действия договора коммерческого найма жилья определяются постановлением администрации поселения. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

3.17. Пользование жилым помещением по договору коммерческого найма осуществляется в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25.

Изменение условий договора коммерческого найма и его досрочное прекращение осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством и условиями договора.

Наниматель по договору коммерческого найма самостоятельно оплачивает коммунальные услуги и вносит плату за содержание и ремонт жилого помещения. Плата за жилое помещение, предоставленное по договору коммерческого найма (плата за наем), составляет десятикратный размер платы за наем, установленный решением Думы Преображенского муниципального образования.

По окончании или при досрочном расторжении  договора Наниматель сдает Наймодателю жилое помещение по акту  в пригодном для проживания состоянии или оплачивает его ремонт.

1. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО (СЛУЖЕБНОГО) ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

4.1.            Настоящий порядок в соответствии с Жилищным кодексом Российской федерации устанавливает порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, находящегося в собственности Преображенского муниципального образования, по договору найма специализированного жилого помещения.

4.2.            Включение жилого помещения в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании постановления администрации Преображенского муниципального образования.

4.3.            Специализированные жилые помещения предоставляются на основании постановления администрации Преображенского муниципального образования по договорам найма специализированных жилых помещений.

4.4.            Служебный жилищный фонд формируется в целях  обеспечения жильем работников органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций, а также участковых уполномоченных полиции на период выполнения ими обязанностей по указанной должности на территории Преображенского муниципального образования.

Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

4.5.            Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений либо прохождения службы. Прекращение трудовых отношений,  а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

4.6.            Учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда, ведет администрация поселения, в порядке очередности исходя из даты подачи заявления.

4.7.            Для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении специализированного жилищного фонда гражданин (далее – заявитель) вместе с заявлением о предоставлении жилого помещения представляет:

  а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

 б) копии документов, подтверждающих состав семьи и размер общей площади занимаемого жилого помещения;

 в) копии документов, подтверждающих правовые основания пользования занимаемым жилым помещением;

 г) копия трудовой книжки, иного документа, подтверждающего наличие трудовых отношений, ходатайство работодателя (для получения служебного жилого помещения);

 д) копии документов, подтверждающих право на получение жилого помещения маневренного фонда (договор об ипотеке; вступившее в силу решение суда об обращении взыскания на заложенное жилое помещение либо соглашение между залогодателем и залогодержателем об удовлетворении требований залогодержателя за счет заложенного жилого помещения);

е) копия доверенности - в случае обращения представителя заявителя.

Копии представленных документов должны быть надлежащим образом заверены (нотариально либо засвидетельствованы подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью предприятия, учреждения и организации, выдавших копию в порядке, установленном Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 года N 9779-X) либо представлены с предъявлением оригиналов документов. Копии документов заверяются должностным лицом администрации поселения, принимающим документы, при предъявлении оригинала документа.

Администрация поселения запрашивает сведения о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилых помещений в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области и в организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической инвентаризации.

В случаях, установленных пунктами 1 и 3 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации администрация поселения запрашивает документы о необходимости проведения капитального ремонта или реконструкции дома, в котором находится занимаемое заявителем по договору социального найма жилое помещение, акт межведомственной комиссии о признании жилого помещения, занимаемого заявителем, непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Заявители вправе по своему усмотрению представить в администрацию поселения выписку из Единого государственного реестра прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним, справку организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической инвентаризации, об отсутствии (наличии) жилых помещений на праве собственности у заявителя и членов его семьи.

Заявление гражданина регистрируется в течение трех дней с момента его поступления.

В случае предоставления заявителем неполного перечня документов, установленных настоящим пунктом, заявление в течение пяти рабочих дней возвращается заявителю.

4.7. Заявление и документы заявителя выносятся на рассмотрение жилищной комиссии администрации поселения. Решение жилищной комиссии администрации поселения оформляется протоколом, подписываемым членами комиссии, присутствовавшими на заседании, и носит рекомендательный характер.

 На основании решения жилищной комиссии разрабатывается и выносится в установленном порядке на согласование проект постановления администрации поселения о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда либо проект письма (об отказе в предоставлении, об отсутствии свободного жилого помещения специализированного жилищного фонда).

Учет, регистрацию, а также хранение заявлений и документов заявителей ведет секретарь жилищной комиссии администрации поселения.

4.8. Решение о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда (об отказе в предоставлении, об отсутствии свободного жилого помещения специализированного жилищного фонда) принимается администрацией поселения в течение 30 дней с момента регистрации заявления гражданина.

Основаниями для отказа в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда являются:

- непредставление или неполное представление предусмотренных настоящим Порядком документов;

- предоставление заявителем недостоверных сведений;

Постановление администрации поселения о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда или письмо (об отказе в предоставлении, об отсутствии свободного жилого помещения специализированного жилищного фонда) в течение трех рабочих дней выдается или направляется заявителю.

4.9. Постановление администрации поселения является основанием для заключения с гражданином договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.

4.10. В случае отказа заявителя от предоставляемого жилого помещения специализированного жилищного фонда это помещение может быть предоставлено другому гражданину в порядке очередности.

Отказ заявителя оформляется в виде письменного заявления произвольной формы с указанием причины отказа.