Нормативно-правовой акт Совета депутатов Преображенского муниципального образования сельское поселение - Решение Думы от 09.06.2016 г. № 4/3«О внесении изменений в Решение Думы Преображенского МО от 20.12.2013. № 7/2 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Преображенском муниципальном образовании» от 21.06.2016
Раздел нормативно-правовых актов Совета депутатов Преображенского муниципального образования сельское поселение - Решение Думы Преображенского МО

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУМА

Преображенского муниципального образования

РЕШЕНИЕ № 4/3

   от 09.06.2016г.                                                                                               с. Преображенка

«О внесении изменений в Решение Думы

Преображенского МО от 20.12.2013. № 7/2

«Об утверждении Положения о бюджетном процессе

в Преображенском муниципальном образовании»

            В целях приведения Положения о бюджетном процессе в Преображенском муниципальном образовании  в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Преображенского муниципального образования, Дума Преображенского муниципального образования,

РЕШИЛА:

1. Внести  в Положение о бюджетном процессе в Преображенском муниципальном образовании,  утвержденное Решением Думы от 20.12.2013г. № 7/2,  следующие изменения:

1.1. часть 5 статьи 6 изложить в новой редакции:

«5. Главный администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

1)      формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;

2)                       представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;

3)      представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

4)                       формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;

5)                       ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджета Преображенского муниципального образования

6)                       утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

7)                       осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.»;

1.2. часть 6 статьи 6 изложить в новой редакции:

«6. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

1)                       формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

2)                       осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

3)                       обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

4)                       распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

5)                       формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;

6)                       утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

7)      составляет обоснования бюджетных ассигнований.»;

1.3. дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

         «Статья 7.1  Перечень и реестры источников доходов бюджетов

1. Финансовый орган муниципального образования обязан вести реестры источников доходов бюджета Преображенского муниципального образования.
2. Реестры источников доходов местного бюджета формируются и ведутся в порядке, установленном администрацией Преображенского муниципального образования.»;

1.4.  дополнить статьей 7.2 следующего содержания:

         «Статья 7.2 Принятие решения о признании безнадежной к взысканию  задолженности по платежам в бюджет и о ее списании (восстановлении) 

      1. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

        2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

       3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается администратором доходов бюджета на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

       4. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет определяется главным администратором доходов бюджета в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

       5. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется администратором доходов бюджета на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.                    Порядок отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

      6. Положения настоящей статьи не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.»;

1.5. часть 3 статьи 9 изложить в новой редакции:

        «3. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Преображенского муниципального образования прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета Преображенского муниципального образования.»;

1.6.часть 2 статьи 13 изложить в новой редакции:

«2. Одновременно с проектом решения о бюджете в Думу представляются:

1)                       основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;

2)                       предварительные итоги социально-экономического развития Преображенского муниципального образования за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Преображенского муниципального образования за текущий финансовый год;

3)                       прогноз социально-экономического развития Преображенского муниципального образования;

4)                       прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Преображенского муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;

5)      пояснительная записка к проекту бюджета;

6)                       методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

7)                       верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), и (или) верхний предел муниципального внешнего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

8)      оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

9) предложенные Думой Преображенского муниципального образования проекты

бюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

10) реестры источников доходов бюджета Преображенского муниципального образования;

11)  иные документы и материалы.

В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).

В случае, если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

1.7.    часть 2 статьи 24 изложить в новой редакции:

         «2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

         Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, предусмотренных при формировании планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

         В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения. Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.»;

1.8.  абзац 1  части 4.1 статьи 25 изложить в новой редакции:

«Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.»;

1.9. пункты 2 и 6 части 2 статьи 30 исключить.

       2. Опубликовать настоящее решение в Муниципальном Вестнике Преображенского МО» и разместить на официальном сайте администрации Преображенского муниципального образования в сети «Интернет».

       3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1.3, который применяется к правоотношениям возникающим при составлении бюджета Преображенского муниципального образования, начиная с бюджета на 2017 год.

Глава Преображенского

муниципального образования                                                                              А.А. Свистунов